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  • 中央国家机关政府采购中心:大力推进电子化政府采购建设
  • 时间:2007-04-08 08:26 AM 来源:国信办推广应用组 作者:中央国家机关政府采购中心 阅读:

中央国家机关政府采购中心:大力推进电子化政府采购建设

中央国家机关政府采购中心(以下简称“采购中心”)是经中编办批准、参照公务员管理的事业单位,承担着国务院印发政府集中采购目录内项目采购的组织实施工作。为贯彻《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号)和《关于加快电子商务发展工作任务分工的通知》(国信办[2006]9号)的精神,根据政府集中采购工作需要,采购中心加快推进电子化政府采购执行平台建设,并积极探索通过电子化手段创新采购方式,全部采购业务都通过电子化政府采购执行平台——中央政府采购网(网址:www.zycg.gov.cn)实施,实现了网上采购、信息发布和在线服务等功能,其中网上采购项目包括:信息类产品、空调、汽车、会议、维修等近11万种商品。2006年网上采购的金额约34亿元,比上年增加19亿元,同比增长约80%。中央政府采购网影响力逐步扩大,2006年网站首页访问量连续突破300万、400万和500万人次,2007年伊始即突破600万。

电子化政府采购提高了政府采购工作效率。由于政府集中采购工作繁重而复杂,直接面对分布全国的采购人、形形色色的供应商和五花八门的需求,传统手工操作方式难以满足工作的需要。采用电子化手段可以解决当务之急和长久之需。例如,以前按手工方式处理询价采购,采购中心要向众多供应商打电话、发传真,这样来回确认就需要1个多星期,效率低、成本高,还难以实现公开、透明。现在通过网上竞价,理论上最快几分钟就能完成,采购人和供应商满意度通常很高。

电子化政府采购促进了政府采购业务公开、透明。采购中心在网上公布了所有的采购需求和采购结果,同时公开了主任信箱、防治商业贿赂电话、服务热线电话等,方便社会监督。20063月,采购中心自主设计开发的电子化政府采购平台网上公开竞价系统投入试运行。该系统全年完成采购项目1719个,总金额2.8亿元,节约财政资金3千多万元。不到1年,网上免费注册供应商达8900余家,共有近2000家京内外供应商参加了竞价,有的项目参与的供应商多达30余个,政府采购公开度和竞争性大为提高。同时,采购中心试行供应商信用等级管理,对网上竞价中发现的4家不诚信供应商进行了处罚并在网上公示,保障了采购单位的合法权益。

电子化政府采购降低了政府采购行政成本。以前部分采购人为了一个项目三天两头来回奔波于采购中心、供应商之间,常常“说破嘴、跑断腿”。现在通过协议供货、定点采购、网上竞价等方式,采购人只需在网上提交采购需求,选择合适的供应商,即可采购到符合需要的商品,减少了交通费、通讯费等,节约了时间,大大降低了行政成本,还可享受送货上门的服务。更重要是的,电子化政府采购可逐步杜绝采购“潜规则”中存在的腐败成本。

实践表明,电子化政府采购成效显著,提高了采购效率、降低了采购成本、增强了工作透明度、规范了采购行为,促进社会经济可持续发展,有助于建设和谐社会。根据采购中心“十一五”规划,采购中心将紧密围绕政府采购的执行操作业务,“以需要为导向,以应用促发展”,建设完成“一网三库”(一网即一站式服务的网站、三库即采购用户库、供应商库、商品信息库),稳步推进2期信息化建设,进一步提高政府集中采购业务水平,以透明促规范,打造网上“阳光工程”,加快实现政府集中采购业务的科学化、规范化和现代化,将对于更好地实现政府采购的政策功能,推动政府集中采购工作的全面深入开展产生积极的作用。

(中央国家机关政府采购中心供稿)

责任编辑:yangjz