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论高等学校特色专业建设的一般过程
- 时间：2007-06-18 07:04 AM 来源：辽宁教育研究 2005年第12期 作者：侯立松 阅读： 次
论高等学校特色专业建设的一般过程
侯立松
（徐州师范大学.江苏徐州221009)
摘要:文章从教育学和管理学的角度探讨高等学校特色专业建设的一般过程.认为高等学校的特色专业建设一般应经过明确专业建设战略和目标、专业内外部调查、专业内外部环境分析、专业特色识别、特色选择和定位、资源配置与特色专业建设以及特色专业的运行、评价与监控等若干个环节。
关键词:高等学校;特色专业建设;一般过程
中图分类号:G 649. 21 文献标识码:A 文章编号:1002- 8609(2005)12- 0056- 03
特色专业是指高等学校在教学改革和专业建设过程中，在办学理念、人才培养目标、培养模式、培养质量等方面具有显著特色，培养的学生某些方面的素质和能力优于其它院校该专业学生，并得到社会的广泛认可、有较高声誉的专业进行特色专业建设，是高校在新形势下求得生存和获得持续竞争力和竞争优势的重要战略手段，高校专业建设过程中的环境适应性和竞争性等特性与企业的经营十分类似，从某种意义上说，特色专业建设本质上是一种管理学上的“差异化经营战略”。
本文以现代高等教育理论为基础，借鉴战略管理理论和营销管理理论，以市场营销专业的特色专业建设为例，探讨高等学校特色专业建设的一般过程，认为高等学校建设特色
专业一般应经过明确专业建设战略和目标、专业内外部调查、专业内外部环境分析、专业特色识别和特色选择、特色专业建设和运行、特色专业的评价与监控等若干个环节(见图1)。
一、明确专业建设基本战略与目标
战略是指组织在不断变化和竞争的环境中，努力把握外部机会，有效配置内外部资源，创造竞争优势，以实现组织目标的总体谋划和安排，战略又分为多个层次，一所大学要有自己的发展战略，同样，其在专业建设上也要有明确的战略计划和目标。
高校在专业建设上的发展战略，应该在学校发展战略规划的框架内制定和实施。在专业建设问题上，首先要确定学校专业整体布局，其内容包括:优先发展哪些专业，重点发展哪些专业，是否要建设特色专业，建设特色专业的目的是什么，哪些专业要建成特色专业，特色专业建设战略方针，建设原则、总体建设目标是什么等等。特色专业建设首先应该符合学校学科专业的整体发展规划和布局，符合社会人才需求的现状和变化趋势，应与本校的办学方向、层次、规模、能力和特色相适应。学校要在充分调查社会需求、人才市场需求和经济科技发展需要，参考其他高校办学情况的基础上，依据学校办学历史、办学能力和办学绩效，进行专业发展与调整战略规划。在选取拟建专业的具体操作上，可以采取院系申报，学校审批的方式，一般来说，学校应该优先选择那些办学基础好，社会需求大，初步形成特色，能够适应社会未来发展要求的专业建设成为特色专业。如近年来，市场营销专业毕业生社会需求量大，但是目前国内高校市场营销专业培养的毕业生的素质和能力趋同，而且国内开设市场营销本科专业的高校已经达到200所以上，仅江苏省内高校就10多所。
如何面对众多高校的竞争，在有限的教学资源约束条件下办好这个专业，学校就可以把市场营销专业作为特色专业建设的培育点。对于确定为特色专业建设点的专业，学校在人、
财、物等教学资源配置上要予以倾斜。
对于被确定为拟建特色专业的专业来说，要明确特色专业建设战略计划和总体目标，它是指导特色专业建设活动的总体计划和安排，内容包括明确特色专业建设的总体目标、建设程序步骤、时间进度安排等等。
二、特色专业建设的专业外部和内部调查
特色专业建设之初，要首先进行本专业的外部调研和内部调研，外部调研又包括人才需求状况调研和其他高校专业建设情况调研。
高等学校培养的人才是为社会服务的，最终要走向社会，其是否合格，质量如何，要接受社会和用人单位的检验，因此，高校特色专业建设必须要以社会对专业人才的现实需求和潜在需求为依据。近几年，在我国高校连年扩招的背景下，大学毕业生相对过剩, 高校就业率偏低等问题困扰着高校、政府和社会，然而调查研究发现，人才过剩很大一部分是一种结构性过剩，一方面大量毕业学生就业不能及时落实，另一方面有些工作岗位又招聘不到合适人才，这种尴尬局面说明高等学校培养人才还没有完全与市场需求对接。随着经济社会的发展，社会对人才的需求呈现出多样化、多层次化的趋势，高校惟有把握住这种需求特点和变化趋势，有针对性地培养人才，才能实现学校和社会的双赢。我国大学专业目录是由高等教育主管部门制定设置的，专业名称多年保持不变，专业的培养目标也较为宽泛，难以反映出社会对人才在专业方向和素质能力等方面的需求变化，这就要求学校在具体专业建设过程中，对专业的培养方向、培养目标和培养模式灵活把握，随着社会需求的状况和变化确定自己的专业方向、特色和定位。因此，进行特色专业建设，首先必须对和专业有关的社会背景、产业背景、职业岗位背景及其发展趋势进行广泛深入的调查研究，它是特色专业建设中在特色选择上的首要考虑因素，决定着特色专业的生命力。
进行特色专业建设还要对其他高校，特别是相同层次的高校的相同专业建设情况进行调研，调查内容包括:专业的办学历史，办学规模，师资力量，教学设施设备，专业定位，专
业特色，培养方案，社会声誉等等。调查目的是一方面可以学习到一些先进的办学理念和方法，另一方面，了解和把握其他高校的本专业特色，可以为本校该专业在特色选择上提供借鉴。一般地，特色专业建设在特色选择上，要和其他高校相同专业的特色保持一定的差异性，采取“人无我有、人有我优、人优我精或人优我无”的差异化策略，实行“错位经营”，以避免正面的竞争，即所谓“最高明的竞争是避免竞争”。
专业内部调研，是指学校对拟建特色专业的校内校外可用教学资源的现状进行调研，其目的是摸清自己的教学资源和能力现状，找出自己的优势和劣势所在，以便在特色专业建设中扬长避短，结合外部环境机会，选择最适合的特色方向。专业内部调研内容包括:自身的专业办学历史，专业目前办学规模，师资力量现状，教学设施设备情况，现有专业特色和专业定位，培养方案，校外专家和实践基地等校外教学资源状况，专业目前的社会声誉等等。
三、专业内外部环境分析，专业特色识别与特色选择
专业特色是特色专业的灵魂，特色的识别与选择是特色专业建设的关键环节之一。特色的识别与选择，必须要建立在对专业外部环境和内部教学资源条件充分调查并深入分析的基础之上，借鉴管理学和营销学中的有关理论和方法，可以参照以下步骤进行。
1.外部环境与自身条件分析。专业的外部环境因素和内部资源条件制约着同时也支撑着专业的发展，特色专业的特色选择和专业建设必须要建立在充分分析判断内外部环境条件的基础上要对专业内外部调查的结果进行深入分析，分析方法可以借鉴管理学中的SWOT分析法，即分析评价专业可用教学资源中本专业建设中的优势(Strenths)和劣势(Weaknesses)因素，分析评价外界环境中对特色专业建设的有利因素(机会Opportunities)和不利因素(威胁Threats)。在特色专业建设中，应尽可能充分发挥利用自己的办学优势，把握外部机会，避开不利因素。一般来说，高校的办学优势和劣势主要体现在以下几个方面:办学历史、资金和教学设备条件、师资力量、学术水平、教学水平、教学及科研特长及弱项、产学研联合情况、图书馆藏书情况、学校声誉、专业声誉、学校所在地理位置等。对高校专业建设造成机会和威胁的外部环境因素主要有以下几个方面:社会和用人单位对人才的需求现状和变化趋势，国家经济、社会、技术环境的变化，人口数量及结构的变化，政府产业政策的调整，教育主管部门的政策，其他高校的发展状况，高等教育对外开放程度，其他重大有关事件等等。专业外部环境的机会和威胁、资源条件优劣势是专业特色选择和培养的重要依据。
2.专业方向细分。我国目前高等学校学科专业目录和名称是由高等教育主管部门统一制定的，1998年教育部公布的新的专业目录，将专业数量由504种调整到249种，专业数量的减少，难以适应多样化的人才需求现状，各校必须根据市场需求和自己的资源条件，有选择的确定自己的专业方向和办学特色，把专业建设成特色专业，在选择特色方向之前要对专业方向进行细分，细分方法之一是根据就业方向的类别细分，如对市场营销专业，按业务岗位类别可分为:市场调查与研究、营销策划与战略、营销管理、国际市场营销、网络营销管理、广告与促销管理、品牌管理等方向:还可按服务对象的形态划分:消费品市场营销、产业市场营销、金融市场营销、房地产市场营销、服务市场营销、文化市场营销、非营利组织营销等细分方法之一是按人才培养层次类别来细分，对市场营销专业来说，可以分为理论研究型、应用型、技能型、复合型等。
3.特色识别、选择和特色定位。在专业方向细分的基础上，进行专业方向选择，一般选择一个(不宜过多)方向作为自己的发展方向并进行特色定位。方向选择和特色定位不是盲目的，要根据人才市场需求现状和发展趋势，能够充分发挥自己的教学资源和能力优势，特别是办学历史中已经初步积累的特色基础，有效利用外部环境中的有利因素和发展机遇，在充分论证的基础上才能确立其实，很多高校的某些专业在长期办学中，已经积淀下来了某些优势专业方向，初步形成了一定的特色，要把这种专业建设成特色专业，就要识别这种特色，并分析这种特色是否符合人才市场的需求和自身的资源能力条件，是否需要保留该特色，还是需要对原有特色作出调整或重新选择特色并重新定位。
四、教学资源的配置与特色的培育形成
特色专业建设是一个涉及到教育多方面内容的系统工程，建设的内容包括围绕特色的培育和形成，配置相适应的教学资源，做好相应的教学管理工作，具体内容包括以下几个方面:
1.办学理念和专业建设观念的更新。办学理念和专业建设观念是特色专业建设的指导思想，影响着特色专业建设的方向、进程和绩效，特色专业建设是一项涉及专业建设多方面的创新和变革的教学改革活动，必须首先在专业建设和教学理念上实现变革，更新传统的教学观念以适应这种教学改革的需要。
2.明确的培养目标和科学合理的培养方案。特色专业建设必须目标明确，应在保持专业目标的基础上突出地体现特色目标，在人才培养规格上要有明显特色，同时制定相应的科学合理的培养方案，并能体现课程特色、培养方法的特色等在课程的设置上，可以采取在开全基础课和学科专业核心课程之外，根据特色培养需要，开设专业方向课程模块的方式。
3.师资队伍建设。师资队伍建设是特色专业建设的根本保证，特色专业需要配备有学科特色的师资队伍，其在教学和科研方向专长上必须和专业特色的培育相匹配，在师资的选配上不必拘泥于注重学历和职称，而应根据特色专业建设的需要，不拘一格，大胆选聘人才，比如以营销策划为特色的市场营销专业，完全可以聘请部分有实战经验的企业营销策划和管理人员担任专职或兼职教师。
4.教学设施设备、图书资料的配备。根据特色专业建设需要，要配备必要的教学基础设施、教学设备、图书资料等，如以网络营销为特色的市场营销专业要设有先进的电子商务、网络营销实验室等。
5.课程建设、教材建设。课程建设是专业培养目标实现的基本途径，专业特色必定要在课程建设和教材建设上有相应的体现，教材必须和特色相适应，由于特色专业建设一般具有独特性，可能缺乏现成的、公开出版的、合适的、针对特色培养的教材，可以采取根据特色需要，结合教学实践和经验，自编教材的方式来解决。
6.教学管理专业。教学改革要求相应的教学管理改革配套，要凸显特色就难免有不同于一般专业教学管理的“出轨”之处，高校要改变那种对各专业整齐划一的教学管理方式，对特色专业要赋予院、系、专业更大的专业建设和教学管理自主权。
7.强化实践性教学。特色专业特别是对于像市场营销这样的应用型专业，要想得到社会和用人单位的认可，必须要有较强的实践能力，可以通过案例教学，实验室模拟试验，建立校外实践基地等措施，强化实践性教学环节。
8.充分利用校外教学资源。特色专业建设过程中可以充分利用校外教学资源，除设立校外实习基地外，还可以聘请校外专家授课，或采取与其它学校、企业等部门联合培养的方式。
五、特色专业的运行、评价与监控
一般来说，校级特色专业由学校内部批准建设和评价考核，而省级及省级以上特色专业的认定、评价和考核要由教育主管部门来进行特色专业的称号不应是终生的，应规定一定的有效期，并建立一种淘汰制度和滚动机制，优胜劣汰，对不合格者淘汰出局，以利于激励和约束特色专业建设部门保持和巩固特色，并给新建特色专业以机会和动力，由于特色专业的办学质量涉及到社会和用人单位的需求和认可，故在制定评价标准和进行评价时，有必要吸收一些政府机关、事业单位、企业等人力资源需求和管理相关部门参与，评价和考核的标准也要尽可能量化，以便做到客观公正。特色专业的评价指标应和一般专业的评价标准有所差别，比如对于定位为就业导向的应用型特色专业，就不一定要用学生考取研究生的比率高低来衡量办学绩效。主管部门应定期向社会公布特色专业点的建设和评价结果，以利于考生报考和督促学校努力提高特色专业办学水平。
由于外部环境和内部条件的变化等多种原因，专业建设和运行过程中，可能会出现一定的偏差，因此，特色专业建设和运行过程中，学校、社会和主管部门要对建设情况进行监控，以保证专业的建设和运行能够和建设计划保持动态适应，学校可以成立特色专业指导委员会负责监控，其成员由政府机关、事业单位、科研院所、企业、咨询机构等有关部门的专家组成，监控内容包括:专业建设是否按照计划进行，是否达到预定目标，社会知名度和美誉度是否得以提高，特色专业建设中的教学资源分配和利用情况如何。对于特色专业建设和运行中出现的问题，监控部门要加以分析，找出偏差出现的原因，如属于可控制的不利变化，要督促专业建设部门尽快加以纠正。
特色专业的建设不是一蹴而就的，它是一个长期积累的过程，在建设和运行过程中，要保持稳定性和动态性的统一。这就要求特色专业建设在保持稳定性的同时还要保持一定的动态性，要随着内外部环境的变化作出相应的调整。
作者简介:侯立松(1970-),男，安徽砀山人，徐州师范大学管理学院讲师，中国矿业大学博士研究生，研究方向:战略管理和营销管理。